Бюджет одобрен в первом чтении

Доходы областного бюджета на будущий год запланированы в размере 35 млрд руб., расходы составят 38,7 млрд руб. Предельный дефицит бюджета составит 3,7 млрд руб. Покрыт он будет путем выпуска государственных облигаций Владимирской области, а также с помощью банковских кредитов. Причиной дефицита является, прежде всего, необходимость выполнять социальные обязательства перед населением - ведь почти 69% бюджета будут направлены на социальные нужды.
 Расходы на образование составят  8 млрд 125 млн руб., на здравоохранение  - более  9 млрд руб., из них порядка 1,5 млрд руб. пойдут на модернизацию самой системы. На нужды социальной политики предусмотрено 8,7  млрд руб. В сфере соцзащиты будут сохранены все обязательства перед населением с их индексацией как минимум один раз в году. Уже с 1  января 2012 года все социальные выплаты будут увеличены на 6,5%.
На культуру предусмотрены расходы в пределах 400 млн руб., на физкультуру и спорт - 264 млн руб. Расходы на национальную экономику составят порядка 6,5 млрд руб. В два раза будет увеличено финансирование дорожного строительства - на эти цели будет выделено более 3 млрд руб. На уровне текущего года в бюджете предусмотрены расходы на поддержку сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса.  Около 100 млн руб. запланировано на жилье инвалидам и ветеранам, а также на предоставление жилищных субсидий жителям области.
Депутаты позаботились также о добровольных пожарных, внеся изменения в некоторые областные законы. Для них снизили на 50% транспортный налог на личные автомобили, установили компенсацию расходов на проезд к месту пожара, питание и страхование. Выплаты добровольцу-пожарному, пострадавшему в борьбе с огнем, составят 320 тыс. руб. А в случае его гибели семья получит 720 тыс. руб.
Еще одна поправка в закон «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан» признала за федеральными льготниками право на получение социальных льгот.
Во втором чтении депутаты приняли закон «О применении индивидуальными предпринимателями  упрощенной системы налогообложения на основе патента». Этот закон должен вывести значительную часть предпринимателей из тени и тем самым пополнить доходы бюджета. Кроме того, он снизит налоговую и административную нагрузку на мелкий бизнес. Закон вступит в силу с 1 января 2013 года.
Бурная дискуссия развернулась вокруг поправки в закон об организации медицинской помощи на территории области, которая предусматривала назначение руководителей учреждений здравоохранения при участии органов местного самоуправления и Законодательного Собрания. Часть депутатов выступили решительно против этого предложения. Прозвучали даже призывы покинуть зал или отказаться от голосования по этому вопросу. Представители областной администрации тоже выразили свое несогласие с этой поправкой, усмотрев в ней покушение на права исполнительной власти.
- Я не знаю, почему эта поправка вызвала такое сопротивление депутатов, представляющих одну конкретную политическую силу, - сказал Владимир Киселев на брифинге после окончания заседания.
-  Почему они не хотят, чтобы народные избранники контролировали процесс назначения главных врачей больниц? В нашем желании сделать этот процесс открытым и прозрачным нет ничего сверхъестественного. С точки зрения законности, вопрос был проработан правовым управлением ЗС. Действительно, подобных прецедентов в стране еще не было. Но у нас особенная область. А окончательное решение будет принимать суд.
А сама идея этой поправки возникла в связи с тем, что на заседании Совета по расходованию бюджетных средств под председательством  Владимира Киселёва были рассмотрены итоги проверки, которую областная Счетная палата недавно провела в Областной клинической больнице. На те бюджетные средства, которые сегодня выделяются ОКБ, приобретается оборудование, которое используется преимущественно в коммерческих целях. Конечно, заработанные средства расходуются, в том числе и на содержание больницы, но тот факт, что 88% медицинских услуг там оказываются на платной основе, никак нельзя считать нормальным. Наши граждане имеют право пользоваться бесплатными медицинскими услугами, уверен Владимир Киселев.
Автор: Елена БЕЛАЯ.