Малый и средний бизнес разочарован

На прошлой неделе региональная общественная приемная полномочного представителя Президента России в ЦФО провела «круглый стол» «Развитие малого и среднего бизнеса как важнейший элемент экономического роста Владимирской области». То, что эту тему представители власти и бизнеса начали обсуждать в стенах общественной приемной Президента - не случайно. Ведь именно прежний лидер государства Владимир Путин и нынешний Дмитрий Медведев стояли у истоков разработки «Стратегии-2020» - плана развития страны на ближайшее будущее.

- К 2020 году 60-70% населения России будут работать в малом и среднем бизнесе, - напомнил участникам Игорь Першин, директор ООО «Русский простор», председатель Совета Владимирской региональной общественной приемной. - А вот насколько ему комфортно, как поддерживает его власть - это нам с вами и предстоит обсудить.

Слова и декларации мало волнуют представителей бизнеса, для них гораздо более показательны конкретные дела. Дина Смекалова, генеральный директор ООО «Блокформ» и одновременно - председатель регионального отделения «ОПОРА России», обратила внимание на противоречия вокруг 159-го федерального закона о так называемой «льготной приватизации». Суть вот в чем - согласно этому закону, предприниматели, арендовавшие производственные помещения более 3 лет и исправно платившие за это, могут после 1 января 2009 года выкупить эти помещения хоть и по рыночным ценам, но со значительной рассрочкой. Проблема в том, что конкретный объем площадей помещений и срок рассрочки должен устанавливаться региональным законом. У нас в области такой закон еще не принят, хотя несколько десятков субъектов федерации свои нормативы уже приняли.

- Этот закон станет лакмусовой бумажкой отношения региональных властей к малому и среднему бизнесу, - уверена Дина Петровна. - Тот проект, который, как мы знаем, разрабатывается сейчас в недрах областной администрации, нас не устраивает.

Дина Смекалова предлагает такой вариант: арендаторам должно быть предоставлено льготное право на выкуп площадей до 2000 квадратных метров с рассрочкой не менее чем в 10 лет.

Председатель комитета по экономической политике и собственности областного ЗС Сергей Бородин резонно заметил, что малый и средний бизнес вовсе не обязан «ждать милостей от природы»:

- Давайте соберем статистику, сами напишем законопроект и внесем на обсуждение в ЗС, - предложил он. Предложение попало в резолюцию «круглого стола» и стало, пожалуй, единственным конкретным его результатом. Дальше начались вполне справедливые, но, в общем-то, обычные сетования на то, что власти малому бизнесу никак не помогают. Председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Владимирского горсовета Александр Коробушин и некоторые другие рассказывали о засилье на потребительском рынке крупных сетевых торговых компаний, в ассортименте которых продукция местных производителей едва составляет 5 процентов. А директор МУП «Центральный Владимирский рынок» Нина Романцова и вовсе была преисполнена скепсиса:

- Никакой реальной поддержки малого и среднего бизнеса со стороны властей я не вижу. Нагрузки на нас - в том числе и налоговые - возрастают, появляются дополнительные налоги. Какой может быть оптимизм, когда уже сейчас заложено 25-30-процентное повышение тарифов на электроэнергию и все другие ресурсы на ближайшие три года? А ведь в малом и среднем бизнесе есть масса очень энергоемких предприятий. Все эти слова о поддержке - пока просто декларация.

Обида «рыночников» понятна и объяснима. С одной стороны, если бы их не было (чего, похоже, и добиваются некоторые в правительстве и Госдуме, лоббируя интересы крупных сетевых компаний), сетевики давно бы уже вздули торговые надбавки. Сегодня только рынки с их сравнительно щадящими ценами хоть как-то создают конкуренцию сетевикам. С другой стороны, «рыночников» заставляют вкладывать огромные средства в капитальное строительство зданий, «выжимая» с открытых площадок. Возможно, в городах и должно быть по два-три капитальных рынка, но это не значит, что дорогущие сооружения надо строить на каждом перекрестке, где сегодня торгуют овощами и фруктами, и уж тем более, нет смысла строить капитальные рынки в селах и деревнях. Но закон - суров…

Федеральный инспектор во Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Игорь Кацай рассказал, что ликвидация излишних административных барьеров, мешающих развитию малого и среднего бизнеса, обозначена одной из приоритетных задач всех органов федеральной власти, включая прокуратуру. Игорь Александрович привел ряд примеров нарушений, допущенных чиновниками (в основном - муниципального уровня) при проверках предприятий малого и среднего бизнеса.

Руководители областных управлений Ростехнадзора (Арнольд Гаврилов) и антимонопольной службы (Вадим Соловьев) заметили, что если предпринимателей «кошмарят», то надо жаловаться, а они почему-то очень часто предпочитают этого не делать. Впрочем, понятно, почему - еще неизвестно, чем закончится разбирательство твоей жалобы, а вот то, что «свой вопрос» после этого точно не решишь - к гадалке не ходи. Все-таки, предпринимателю важнее, чтобы двигалось дело. Вопросы абстрактной справедливости у них на третьем, если не на пятом плане.

Словом, поговорили. Выпустили пар. Итог не слишком результативной беседы подвел президент Торгово-промышленной палаты Владимирской области Евгений Лимонов:

- Сегодня меняются сами виды административных барьеров. На смену явным нарушениям и вымогательству приходят крайняя некомпетентность и непрофессионализм. В этой связи от предпринимателей очень много жалоб на Арбитраж, налоговые органы на местах, органы местного самоуправления и особенно - на службу судебных приставов. Мне кажется, что одна из причин этого - смена поколений в этих службах. Мы всегда находим общий язык и понимание с первыми руководителями этих служб, но с рядовыми сотрудниками просто беда. Похоже, никто из старших коллег не прививает им осознания того факта, что все они живут и содержатся на деньги из наших с вами налогов.
Иван СТЕПАНОВ.
Фото автора.